疫情期间企业复工复产规定

人力资源社会保障部等四部门联合发布《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》（人社部发〔2020〕8号） ，提出12条具体措施
，从劳动用工 、工资待遇
、企业负担、指导服务四方面支持企业复工复产并稳定劳动关系 。

提交申请材料：企业复工复产申请表 、企业疫情防控方案
。报批：将申请材料提交至各区
、县（市）疫情防控指挥部复工复产专班审批。复工复产：依据审批结果，企业复工复产 。备案：各区、县（市）疫情防控指挥部复工复产专班将审批情况报行业主管部门备案
。询问渠道：沈阳市复工复产24小时热线电话为12345-1。

劝导返岗：对不愿复工的职工 ，指导企业工会宣讲疫情防控政策和企业复工的重要性
，劝导职工及时返岗 。

服务补助：对提供职业介绍的人力资源服务机构，按规定给予就业创业服务补助
。政策依据：《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》（人社部明电〔2020〕2号）。《工业和信息化部关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》（工信明电〔2020〕14号） 。

浅谈复工复产

结语：复工复产的核心是平衡防疫与经济需求 ，但当前政策执行中的混乱与“一刀切”做法已引发诸多矛盾。唯有通过科学分类施策 、优化防疫措施
、加强政策沟通
，才能重建群众信任，推动社会回归正常生产生活秩序
。

复工和复产是两个不同的概念：复工：主要指的是第三产业的工作人员恢复上班 ，这类行业并不直接生产物资商品，而是提供服务。复工强调的是人员回到工作岗位
，开始正常工作 。复产：特指厂矿企业等单位恢复生产活动，这些单位需要生产出国家需要的物质资料 ，如煤矿生产出煤
，油田生产出石油，汽车厂生产出汽车等
。

复工和复产是两个不同的概念 ，主要区别在于它们所涵盖的范围和侧重点。复工的定义 复工主要指的是工作人员重新回到工作岗位上开始工作 。这一概念尤其适用于第三产业
，也就是服务行业
。这些行业通常不涉及物资商品的生产，而是以提供服务为主。因此 ，当这些行业的工作人员重新开始工作时
，就称之为复工 。

复工和复产是两个不同的概念，主要区别如下：复产的定义：核心内容：复产主要指的是厂矿企业等单位恢复生产 ，生产出国家需要的物质资料
。举例：如煤矿恢复生产并产出煤
，油田恢复生产并产出石油，汽车厂恢复生产并产出汽车等。附加说明：在复产的过程中 ，一定会伴随着复工，即员工的返岗工作 。

复工和复产是两个不同的概念
，主要区别如下：复产：定义：复产特指厂矿企业等单位恢复生产活动，目的是生产出国家需要的物质资料
。实例：如煤矿恢复产煤 ，油田恢复产油
，汽车厂恢复生产汽车等。包含关系：在复产的过程中，必然伴随着复工 ，即员工回到工作岗位开始工作 。

这20条政策,助中小企业复工复产!

〖壹〗、保障企业复工复产 协调解决防控物资购置问题：各地级以上市政府强化主体责任
，指派专人指导企业完成复工复产准备工作，确保企业在疫情防控达标前提下复工复产。细化保障方案 ，一企一策帮助企业协调解决职工返岗（尤其是专业技术人员返岗）
，以及口罩 、防护服、消毒用品
、测温仪等防控物资购置问题
。

〖贰〗、江苏省政府办公厅印发了《关于支持中小企业缓解新型冠状病毒肺炎疫情影响保持平稳健康发展的政策措施》，通过22条政策从减轻企业负担 、加强金融支持
、稳定就业保障、协调保障服务四个方面组合出击 ，帮助企业应对疫情
，开启“回血 ”模式。

〖叁〗 、“成都20条
”政策围绕防疫与经济平稳运行，从六个方面出台具体措施 ，既做实做细防疫工作，又为企业纾困
、推动复工复产、稳定经济提供支持 。

〖肆〗 、抗疫复工复产激励政策中关于用工补贴和放宽的政策汇总如下：实施灵活用工政策适用对象：所有行业
。措施：支持困难企业协商工资待遇。对受疫情影响导致企业生产经营困难的
，鼓励企业通过协商民主程序与职工协商采取调整薪酬
、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位 。

抗疫复工复产激励政策汇总6--复工保障和帮助

〖壹〗 、疫情防控中，在保证医疗质量和医疗安全 ，保障放射诊疗工作人员
、患者和公众的健康权益以及诊疗设备、场所 、防护满足相关标准要求的前提下
，开展放射诊疗工作的医疗机构（含为应对疫情建立的临时集中收治医院）可免予办理放射诊疗技术和医用辐射机构许可手续，疫情结束后继续开展相关工作的 ，应当按规定补办相关手续
。

〖贰〗、罗曼林通过多项补贴与支持政策助力沧州区域门店复工复产
，具体措施如下：资金补贴与政策支持 直接补贴：3月9日沧州全域启动全员核酸后，罗曼林总公司为沧州区域每家门店提供2000元补贴 ，并下发《关于应对疫情影响支持沧州区域门店共渡难关的通知》
，推出“前十支持”政策。

〖叁〗
、政策依据：《工业和信息化部关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》（工信明电〔2020〕14号） 。《人力资源社会保障部教育部财政部交通运输部国家卫生健康委关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》
。

〖肆〗、药网推出的“企业复工保障计划 ”，主要面向企业用户提供复工复产所需物资的专属采购通道 ，具体内容如下：计划背景：6月1日零时起
，上海开始恢复正常生产生活秩序，全面复工 、复产
、复市。但防疫情反弹任务依然艰巨 ，企业在复工的同时需做好防控，口罩、抗原试剂 、消毒用品等成为必备品 。

〖伍〗
、月12日国务院办公厅印发《关于组织开展复工复产情况调研的通知》
，组织29个工作组开展全国复工复产情况调研，旨在了解进展、指导帮扶 ，多个省份已迎来工作组
。政策背景与核心目标国务院办公厅印发的《通知》明确
，此次调研以疫情防控为前提，重点聚焦复工复产进展的全面摸排 ，同时为地方提供针对性指导与帮扶。

疫情期间企业复工的相关问题

劝导返岗：对不愿复工的职工
，指导企业工会宣讲疫情防控政策和企业复工的重要性，劝导职工及时返岗 。

疫情期间工地复工面临以下4大难题：工地防疫任重道远 工地作为人员高度聚集场所 ，工人流动性极大
，防疫工作面临巨大挑战。部分地区明确规定工地出现1人以上确诊病例即列为重大安全事故，防疫责任重大
。

强化复工复产要素保障：推动有关单位对疫情期间中小企业用电 、用水
、用气缓缴费用 ，缓缴期间实行“欠费不停供
”措施。发挥中小企业服务疫情防控的作用：无具体要点内容阐述
，但强调了此方面作用 。

务工人员情况：有1个多亿的务工人员在家“待业”，这些人员主要分布在制造业、建筑业等行业
。延迟复工对这些人员的收入和生活产生了一定影响。